1、增(zeng)强宪(xian)法实行和监督，维护国家法治一致

保持(chi)宪(xian)法的国家基础法职位，认真推行推动宪(xian)法实行、增(zeng)强宪(xian)法监督的法定职责，在各项(xiang)工(gong)作(zuo)中(zhong)周全贯彻宪(xian)法规定、宪(xian)法原则、宪(xian)法精力，维护宪(xian)法权威和尊严。

美满宪(xian)法相关法律制度。制定民族团结前进增(zeng)进法是党地方部署(shu)的庞大政治任务和立(li)法任务。常委会两次(ci)审议民族团结前进增(zeng)进法草案并提请本次(ci)大会审议，为铸牢中(zhong)华民族共同体意识，推进中(zhong)华民族共同体建设，进一步增(zeng)进各民族遍及来往交流交融、共同团结奋斗、共同繁荣进展夯实法治基本。兼顾点窜村民委员会构造(zao)法、城市住民委员会构造(zao)法，美满村委会和居(ju)委会组成、职责及选举、议事、管理、监督等制度，健(jian)全下(xia)层党构造(zao)向导的下(xia)层大众(zhong)自治机制。点窜国家通用说(shuo)话笔墨法，强化国家通用说(shuo)话笔墨的法律职位，为推广遍及和规范使(shi)用国家通用说(shuo)话笔墨供应无力法治保证。

宪(xian)法规定，完成一致祖国的大业是包(bao)含台(tai)湾同胞在内的全我国群众(zhong)的神(shen)圣职责。在怀念我国群众(zhong)抗(kang)日战争暨世界反法西斯战争成功80周年、台(tai)湾光复80周年之际，常委会根据宪(xian)法作(zuo)出决意，将10月25日设立(li)为台(tai)湾光复怀念日，展现保持(chi)一其我国原则和捍卫国家主权、统1、领土完整的刚强意志，强化两岸同胞共同民族汗青影象，鼓励全体中(zhong)华后代(dai)为祖国统1、民族复兴而团结奋斗。保持(chi)应用法律手段(duan)打击“台(tai)独”分裂权势、反对(dui)内部权势干预干与，举行《反分裂国家法》实行20周年座谈会。

提高合宪(xian)性审查、立(li)案审查工(gong)作(zuo)质量。保持(chi)立(li)法全过程、常态化合宪(xian)性审查，增(zeng)强对(dui)规范性文件合宪(xian)性、涉宪(xian)性问题研讨。依法推行立(li)案审查职责，做到有(you)件必备、有(you)备必审、有(you)错(cuo)必纠。对(dui)报送立(li)案的2218件行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解(jie)释(shi)、迥殊行政区本地法律进行审查，对(dui)百姓、构造(zao)提出的6705件审查建议逐一研讨并依法反馈，对(dui)影响民营经济进展、不屈等对(dui)待企业等规范性文件构造(zao)开展会合清算。发挥审查纠错(cuo)功效，对(dui)存(cun)在合宪(xian)性、合法性、适当(dang)性问题的规范性文件，督促和推动制定机关及时予以点窜、废(fei)止或处理。推动美满立(li)案审查连接联动机制，提拔(ba)立(li)案审查制度效能。举行立(li)案审查工(gong)作(zuo)培训班，增(zeng)强案例引导交流。

弘扬宪(xian)法精力、社会主义法治精力。进修贯彻习近平法治头脑，总结全民普法40年实践经验，制定法治宣布道育法，推动宪(xian)法宣布道育常态化长效化，提拔(ba)全民法治素养和社会管理法治化水平。以“增(zeng)强宪(xian)法实行，推进社会主义专(zhuan)制法治建设”为主题举行第(di)十二个国家宪(xian)法日座谈会，推动国家基础法深入民气。构造(zao)5次(ci)宪(xian)法宣誓仪式，鼓励和教育国家工(gong)作(zuo)人(ren)员忠于宪(xian)法、恪(ke)守宪(xian)法、维护宪(xian)法。

利用宪(xian)法法律给予人(ren)大的任免权。依法任免专(zhuan)门(men)委员会副主任委员、常委会副秘书长、常委会工(gong)作(zuo)委员会副主任18人(ren)次(ci)；担当(dang)1人(ren)辞去常委会委员职务；因全国人(ren)大代(dai)表资格终止，9人(ren)的常委会委员、专(zhuan)门(men)委员会副主任委员职务相应撤销或终止。依法决意任免中(zhong)华群众(zhong)共和国地方军事委员会副主席、委员3人(ren)次(ci)，答应任掷我国群众(zhong)束(shu)缚(fu)军选举委员会副主任1人(ren)。依法决意任免国务院有(you)关部分主要负责人(ren)、驻外(wai)大使(shi)97人(ren)次(ci)。依法任免最高群众(zhong)法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员138人(ren)次(ci)，最高群众(zhong)审查院副审查长、审查委员会委员、审查员23人(ren)次(ci)，我国群众(zhong)束(shu)缚(fu)军军事法院院长、军事审查院审查长3人(ren)次(ci)。依法答应任免省(sheng)级群众(zhong)审查院审查长10人(ren)次(ci)。

2、增(zeng)强立(li)法工(gong)作(zuo)，以高质量立(li)法服(fu)务和保证改革进展

保持(chi)党地方对(dui)立(li)法工(gong)作(zuo)的会合一致向导，发挥人(ren)大在立(li)法工(gong)作(zuo)中(zhong)的主导感化，兼顾立(li)改废(fei)释(shi)纂，增(zeng)强重点领域、新兴领域、涉外(wai)领域立(li)法，以良法推动改革、增(zeng)进进展、保证善治。一年来，共审议法律、法律解(jie)释(shi)、决意草案40件，经过其中(zhong)24件，包(bao)含制定法律6件，点窜法律14件，作(zuo)出法律解(jie)释(shi)1件、有(you)关法律问题和庞大问题的决意3件。决意答应合同、重要协(xie)议9项(xiang)。

增(zeng)强经济领域立(li)法。制定民营经济增(zeng)进法，贯彻落(luo)实党地方关于增(zeng)进民营经济进展的庞大方针和政策举措，明白同等对(dui)待、公平竞争、同等保护、共同进展的原则，从市场准(zhun)入、要素保证、规范经营、权益保护等方面作(zuo)出规范，为民营经济持(chi)续、康健(jian)、高质量进展供应法治保证。点窜反不正当(dang)竞争法、民用航空(kong)法，审议国有(you)资产法草案、企业破产法订正草案、银行业监督管理法订正草案、商标法订正草案、注册(ce)会计师法修正草案，推动建设法治经济、名(ming)誉经济，纵深推进全国一致大市场建设，加快构建高水平社会主义市场经济体系(xi)体例。点窜渔业法，审议耕地保护和质量提拔(ba)法草案，兼顾渔业资本保护与公道利用，美满耕地数目(mu)、质量、生态“三位一体”保护制度。点窜海商法、仲裁法、对(dui)外(wai)商业法，体现我国特色(se)，对(dui)接国际法则，更好服(fu)务高水平对(dui)外(wai)开放(fang)。作(zuo)出关于授权国务院在我国（新疆(jiang)）自在商业试验区临时调整适用种子法有(you)关规定的决意。

迷信制定和接续实行五年规划，是我国特色(se)社会主义制度一个重要政治劣(lie)势。常委会三次(ci)审议国家进展规划法草案并提请本次(ci)大会审议，把党向导制定和实行国家进展规划的成熟做法以法律形式固定下(xia)来，为提高国家进展规划工(gong)作(zuo)法治化水平，更好发挥国家进展规划计谋导向感化供应制度支撑。

美满社会民生领域立(li)法。制定突发大众(zhong)卫生变乱应对(dui)法，点窜传(chuan)抱病防治法，总结疫情防控经验，美满防治和应对(dui)体系(xi)体例机制，更好保证群众(zhong)大众(zhong)生命安全和身材康健(jian)。点窜食品(pin)安全法，聚焦凸起问题，补齐监管短板，牢牢守住食品(pin)安全底线。审议审查公益诉讼法草案，保护国家长处和社会大众(zhong)长处。审议国家消防救援人(ren)员法草案，增(zeng)进和保证国家消防救援人(ren)员依法履职。审议医(yi)疗保证法草案、托育服(fu)务法草案、社会救助法草案，依法推进普惠性、基础性、兜底性民生建设。

健(jian)全生态情况领域立(li)法。编纂生态情况法典，保持(chi)以习近终生态文明头脑为引领，以法典形式将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果确定下(xia)来，对(dui)现行生态情况法律制度规范进行周全零碎的编订纂修，并连结一定的开放(fang)性、兼容性、适应性。法典草案经过两次(ci)整体审议、两次(ci)分单元审议，提请本次(ci)大会审议。制定国家公园法，明白国家公园的法律职位和规划设立(li)、保护管理、保证监督制度，高质量推进国家公园建设。点窜情况保护税(shui)法，将挥发性无机物全部纳入征收局限，增(zeng)进氛围质量持(chi)续改善。审议南极活动与情况保护法草案，规范南极活动管理，保护南极情况。

推进国家安全、大众(zhong)安全领域立(li)法。制定原子能法，依法保证原子能研讨、开发与和平利用，增(zeng)进原子能事业康健(jian)、安全、可持(chi)续进展。点窜治安管理处罚法，适应社会管理情势需要，公道调整和设置处罚局限、品(pin)种、幅度，优化处罚程序，增(zeng)强法律规范化建设。点窜网络安全法，强化网络安全法律义务，增(zeng)强数据安全和个人(ren)信息(xi)保护，推动形成良好网络生态。制定风险(xian)化学品(pin)安全法，增(zeng)强全链条、各环节(jie)安全管理，依法保证群众(zhong)大众(zhong)生命财产安全、保护生态情况。审议牢狱法订正草案，依法推进安然牢狱、法治牢狱、文明牢狱建设。

开展法律清算工(gong)作(zuo)。会合开展法律清算，是保证法律体系(xi)迷信和谐一致的重要体式格局。常委会以宪(xian)法为基础根据，保持(chi)问题导向，周全梳理现行法律、法律解(jie)释(shi)、有(you)关法律问题的决意，对(dui)存(cun)在不适应、不协(xie)调问题的，辨别(bie)不怜(lian)悯况，依法作(zuo)出处理。常委会审议并答应法工(gong)委关于法律清算工(gong)作(zuo)情况和处理看法的呈报，对(dui)全国人(ren)大常委会经过的104件法律、法律解(jie)释(shi)、有(you)关法律问题的决意宣布生效；对(dui)全国群众(zhong)代(dai)表大会经过的35件法律、有(you)关法律问题的决意的效能问题，提请本次(ci)大会审议并作(zuo)出决意。

保持(chi)迷信立(li)法、专(zhuan)制立(li)法、依法立(li)法。严格依照法定权限和程序开展立(li)法工(gong)作(zuo)，遵循客观规律和立(li)法规律，均(jun)衡、调整、规范种种长处干系(xi)，公道设置法律规范边界，做到权利和义务统1、权利与义务对(dui)等、处罚同不对(dui)相称，妥帖处理法律稳定性与更改性、现实性与前瞻性、原则性与可操作(zuo)性的干系(xi)，保证立(li)法适应时代(dai)进展、实践请求和群众(zhong)期盼。扩展"大众(zhong)对(dui)立(li)法的有(you)序到场，增(zeng)强立(li)法调研、座谈、论证、评价等工(gong)作(zuo)的针对(dui)性，遍及凝结立(li)法共鸣。法律草案经过我国人(ren)大网、下(xia)层立(li)法接洽点公然征求看法，收到各方面看法建议36.4万条，很多看法得到采纳并反馈。增(zeng)强立(li)法全过程宣传(chuan)解(jie)读，经过发言人(ren)记者会、书面答记者问等形式，通报法律案审议情况，解(jie)读新制定或点窜的法律，妥帖回应舆(yu)情关注的法律问题。召开下(xia)层立(li)法接洽点工(gong)作(zuo)交流会，总结设立(li)10年来的经验，推进接洽点工(gong)作(zuo)制度化规范化。

3、推行监督职责，充分发挥人(ren)大监督在党和国家监督体系(xi)中(zhong)的重要感化

保持(chi)正确监督、无效监督、依法监督，美满监督法实行机制，增(zeng)强对(dui)宪(xian)法法律实行和“一府一委两院”工(gong)作(zuo)的监督，确保国家机关依法利用权利、推行职责，确保群众(zhong)大众(zhong)专(zhuan)制权利、合法权益得到维护和实现。一年来，共听取审议22个监督工(gong)作(zuo)的呈报，搜检(jian)5件法律实行情况，构造(zao)开展2次(ci)专(zhuan)题扣问、11项(xiang)专(zhuan)题调研，作(zuo)出1项(xiang)决议。依法依规办(ban)理大众(zhong)来信来访22.1万件次(ci)，委员长集会定期听取信访工(gong)作(zuo)情况呈报。

兼顾支配听取审议专(zhuan)项(xiang)工(gong)作(zuo)呈报。聚焦党地方庞大决策部署(shu)和群众(zhong)大众(zhong)所思所盼所愿，确定专(zhuan)项(xiang)工(gong)作(zuo)呈报选题，做好前期调研，增(zeng)强工(gong)作(zuo)沟(gou)通，督促整改落(luo)实，形成增(zeng)强和改进工(gong)作(zuo)的合力。听取审议国务院关于新质生产力进展、增(zeng)进科技成果转化等呈报，推动科技创新和家当(dang)创新深度融合，周全增(zeng)强自主创新本领。盘绕(rao)保证和改善民生、更好满足群众(zhong)优美生存(cun)需要，听取审议国务院关于天真就业和新就业形状休息(xi)者权益保证、推动文明和旅游深度融合进展、财政高等教育资金分配和使(shi)用、创建健(jian)全城乡融合进展体系(xi)体例机制等呈报。盘绕(rao)优美我国建设，听取审议国务院关于年度情况状态和情况保护目(mu)标完成情况、应对(dui)气候变更和碳达(da)峰碳中(zhong)和、水资本税(shui)改革试点等呈报。增(zeng)强法律、司法工(gong)作(zuo)监督，听取审议国务院关于刑(xing)罚实行、最高群众(zhong)审查院关于刑(xing)罚实行监督、最高群众(zhong)法院关于海事审判等呈报，推动提拔(ba)法律司法的质量、服(fu)从和公信力。

强化财政经济工(gong)作(zuo)监督。保持(chi)问题导向、结果导向，美满工(gong)作(zuo)机制，加大监督力度，推动党地方关于经济工(gong)作(zuo)决策部署(shu)落(luo)实收效。听取审议国务院关于设计实行、预算实行、地方决算等呈报，审查答应2024年地方决算，推动实行更加积(ji)极无为的微(wei)观政策，助力完成经济社会进展主要目(mu)标。审议国务院关于2024年度国有(you)资产管理情况综合呈报，听取审议关于企业国有(you)资产（不含金融企业）管理情况专(zhuan)项(xiang)呈报并开展专(zhuan)题扣问，推动优化国有(you)经济布局结构，增(zeng)强国有(you)企业核心功效、提拔(ba)核心竞争力。美满国有(you)资产管理情况呈报制度，机制化支配听取审议常委会审议看法研讨处理和整改问责情况呈报。听取审议国务院关于金融工(gong)作(zuo)、2024年度政府债权管理情况等呈报，推动提拔(ba)金融支持(chi)实体经济质效、优化政府债权规模和结构、停(ting)止新增(zeng)地方隐性债权、解(jie)决拖欠企业账款问题，提防化解(jie)重点领域风险(xian)。听取审议国务院关于2024年度审计工(gong)作(zuo)、审计查出问题整改情况等呈报，推动健(jian)全审计整改落(luo)实机制，推进源头管理，严肃财经纪律，压实审计整改义务。听取审议关于财政预算事项(xiang)立(li)案审查工(gong)作(zuo)情况呈报，推动依法理财、提拔(ba)规范化法治化水平。更好发挥预算工(gong)委下(xia)层接洽点感化。

扎实做好法律搜检(jian)。严格依照法律规定，搜检(jian)法定职责推行、法律义务落(luo)实、法律实行结果等情况，把法律搜检(jian)同立(li)法、普法无机结合起来，推动法律周全无效实行。搜检(jian)工(gong)会法实行情况，推动增(zeng)强下(xia)层工(gong)会构造(zao)建设，维护职工(gong)合法权益，深化家当(dang)工(gong)人(ren)部队(dui)建设改革。搜检(jian)食品(pin)安全法实行情况，推动落(luo)实全过程法定监管义务，提拔(ba)全链条质量安全保证水平。搜检(jian)森林法实行情况，推动用最严格的制度和最严密(mi)的法治培育好、保护好、进展好森林资本。搜检(jian)循环经济增(zeng)进法实行情况，推动构建烧毁物循环利用体系(xi)，提高资本利用服(fu)从，增(zeng)进绿色(se)生发生存(cun)体式格局遍及形成。搜检(jian)节(jie)省(sheng)能源法实行情况并结合审议法律搜检(jian)呈报开展专(zhuan)题扣问，推动实行周全节(jie)省(sheng)计谋，将节(jie)能更好贯串于经济社会进展全过程和各领域，协(xie)同推进降(jiang)碳、减污、扩绿、增(zeng)进。进一步改进专(zhuan)题扣问工(gong)作(zuo)，提早充分准(zhun)备，聚焦凸起问题，增(zeng)强交流互动，使(shi)扣问更加深入、更具(ju)实效。

精心构造(zao)专(zhuan)题调研。盘绕(rao)“十五五”规划纲领编制工(gong)作(zuo)多少重要问题，委员长集会组成人(ren)员带队(dui)，10个专(zhuan)门(men)委员会、4个工(gong)作(zuo)委员会和常委会办(ban)公厅到场，深入观察研讨，遍及听取看法，形成26份专(zhuan)题调研呈报；同时构造(zao)1000余名(ming)全国人(ren)大代(dai)表开展相关调研，形成50份调研呈报。在财政经济领域，盘绕(rao)规范税(shui)收优惠政策、政府资赋性支出管理与改革、粤港澳大湾区建设、进展乡村家当(dang)等开展专(zhuan)题调研。在社会民生领域，盘绕(rao)推进中(zhong)华民族共同体建设、增(zeng)强侨务立(li)法、农(nong)产品(pin)质量安全等开展专(zhuan)题调研。在国家安全领域，盘绕(rao)国家安全法、海洋版图(tu)法实行情况等开展专(zhuan)题调研。开展监察法实行情况专(zhuan)题调研。注重调研成果转化应用，及时将调研呈报送有(you)关方面研讨改进工(gong)作(zuo)。

4、深化和拓展代(dai)表工(gong)作(zuo)，更好发挥人(ren)大代(dai)表感化

周全贯彻实行新点窜的代(dai)表法，持(chi)续增(zeng)强代(dai)表工(gong)作(zuo)本领建设，紧紧依靠(kao)代(dai)表做好各项(xiang)工(gong)作(zuo)，支持(chi)和保证代(dai)表依法履职。广大代(dai)表认真进修、自觉贯彻代(dai)表法，刚强政治立(li)场，发挥来自群众(zhong)、扎根群众(zhong)的特点劣(lie)势，发挥本身专(zhuan)业特长，紧密(mi)接洽大众(zhong)，敬业承当(dang)奉献，老实代(dai)表群众(zhong)的长处和意志参加利用国家权利，为做大好人(ren)大工(gong)作(zuo)和其他各方面工(gong)作(zuo)建言献策、作(zuo)出孝敬。

推进代(dai)表法进修宣传(chuan)贯彻实行工(gong)作(zuo)。将进修贯彻代(dai)表法作(zuo)为提拔(ba)代(dai)表履职本领的重要抓手，经过召开座谈会、举行培训班等多种形式，基本实现全国人(ren)大代(dai)表和地方各级人(ren)大代(dai)表进修全笼盖。推动健(jian)全美满代(dai)表法配套法规及相关工(gong)作(zuo)制度机制，增(zeng)强代(dai)表法研讨宣传(chuan)阐释(shi)，为法律实行营建良好氛围。

紧密(mi)常委会同代(dai)表的接洽。常委会组成人(ren)员与399名(ming)全国人(ren)大代(dai)表连结常常性接洽，专(zhuan)门(men)委员会、工(gong)作(zuo)委员会和常委会办(ban)公厅健(jian)全落(luo)实接洽代(dai)表工(gong)作(zuo)机制。拓展代(dai)表对(dui)常委会工(gong)作(zuo)的到场，邀请276人(ren)次(ci)代(dai)表列席常委会集会，召开5次(ci)列席代(dai)表座谈会，构造(zao)900多人(ren)次(ci)代(dai)表参加立(li)法调研、法律搜检(jian)、财政经济工(gong)作(zuo)监督、对(dui)内政往等工(gong)作(zuo)。法律草案经过代(dai)表工(gong)作(zuo)信息(xi)化平台(tai)征求代(dai)表看法。构造(zao)代(dai)表研读讨论提请大会审议的3件法律草案，认真研讨采纳代(dai)表看法建议。代(dai)表在大会期间对(dui)人(ren)大工(gong)作(zuo)提出的1622条看法建议，逐条研讨反馈，积(ji)极改进工(gong)作(zuo)。以“一人(ren)一函”体式格局向代(dai)表书面通报常委会主要工(gong)作(zuo)情况。兼顾规范“一府一委两院”接洽全国人(ren)大代(dai)表工(gong)作(zuo)。

紧密(mi)代(dai)表同群众(zhong)大众(zhong)的接洽。依法有(you)序构造(zao)1569人(ren)次(ci)代(dai)表开展会合观察、1933人(ren)次(ci)代(dai)表进行专(zhuan)题调研，为代(dai)表审议发言、提出议案建议打好基础。构造(zao)香(xiang)气扑鼻港、澳门(men)、台(tai)湾、束(shu)缚(fu)军和武警部队(dui)代(dai)表赴地方观察、调研。构造(zao)和支持(chi)代(dai)表按照当(dang)场就近原则，参加代(dai)表小组、代(dai)表家站等活动，听取和反映社情民意，带头宣传(chuan)贯彻党地方大政方针、宪(xian)法法律和国家工(gong)作(zuo)部署(shu)。健(jian)全代(dai)表反映群众(zhong)大众(zhong)看法请求的处理反馈工(gong)作(zuo)机制。

提拔(ba)代(dai)表议案建议工(gong)作(zuo)水平。点窜代(dai)表议案处理举措，代(dai)表建议、指摘和看法处理举措。保持(chi)议案建议内容高质量、办(ban)理高质量，协(xie)助代(dai)表把好政治关、法律关、质量关，召开代(dai)表建议交办(ban)会、办(ban)理工(gong)作(zuo)座谈会等，依法增(zeng)强督促办(ban)理。委员长集会研讨确定23项(xiang)重点督办(ban)建议，交由20家单元牵头办(ban)理、10个专(zhuan)门(men)委员会负责督办(ban)。各承办(ban)单元增(zeng)强同代(dai)表的接洽沟(gou)通，邀请代(dai)表参加座谈、调研，把审议办(ban)理代(dai)表议案建议与增(zeng)强改进工(gong)作(zuo)紧密(mi)结合起来。十四届全国人(ren)大三次(ci)集会期间代(dai)表提出的269件议案已审议完毕并答复代(dai)表，其中(zhong)触及的27个立(li)法项(xiang)目(mu)已审议经过或提请审议、50个立(li)法项(xiang)目(mu)已列入立(li)法规划或设计。代(dai)表在大会期间提出的9160件建议、闭会期间提出的150件建议，均(jun)已办(ban)理完毕并答复代(dai)表，所提问题得到解(jie)决或设计渐(jian)渐(jian)解(jie)决的占75.4%。

强化代(dai)表履职服(fu)务保证。举行5期代(dai)表专(zhuan)题进修班，1000余人(ren)次(ci)代(dai)表参加进修培训和履职交流。为香(xiang)气扑鼻港、澳门(men)代(dai)表举行专(zhuan)题讲座。推进全国人(ren)大代(dai)表工(gong)作(zuo)信息(xi)化平台(tai)智能化进级，向代(dai)表及时供应信息(xi)资料，保证代(dai)表知情知政。做好代(dai)表履职情况记录，增(zeng)强代(dai)表履职监督管理。

做好代(dai)表资格审查工(gong)作(zuo)。审议经过代(dai)表资格审查委员会7个关于个体代(dai)表的代(dai)表资格的呈报，依法补选代(dai)表7人(ren)、终止代(dai)表资格58人(ren)。现在，十四届全国人(ren)大实有(you)代(dai)表2878人(ren)。

五、发挥人(ren)大对(dui)内政往特点劣(lie)势，自动服(fu)务国家内政大局

深入进修贯彻习近平内政头脑，贯彻落(luo)实党地方内政大政方针和决策部署(shu)，以推动落(luo)实元首内政成果为首要任务，发挥人(ren)大对(dui)内政往工(gong)具(ju)遍及、内容雄厚、形式多样等特点劣(lie)势，巩(gong)固和深化多层次(ci)多渠道多领域对(dui)内政流来往。一年来，共派(pai)出59个团组赴58个国家访问或出席国际集会，招待69个国家、国际和地区议会构造(zao)的92个团组访华或参加研讨班。

积(ji)极拓展双边来往。委员长集会组成人(ren)员率团访问25个国家，参加国表里事活动162场次(ci)。深入开展专(zhuan)门(men)委员会、敌对(dui)小组、工(gong)作(zuo)机构、人(ren)大代(dai)表订定合同员间对(dui)口交流。同12个国家议会和欧洲议会举行机制性集会。举行中(zhong)俄议齐集作(zuo)委员会第(di)十次(ci)集会及两次(ci)团结工(gong)作(zuo)组集会；招待美国国会众(zhong)议员代(dai)表团访华，组派(pai)全国人(ren)大青年代(dai)表团访美；与欧洲国家议会遍及对(dui)话交流，同欧洲议会恢(hui)复正常化来往；增(zeng)强同周边国家议会敌对(dui)合作(zuo)，紧密(mi)与进展我国家议会团结合作(zuo)，为增(zeng)进理解(jie)互信、增(zeng)进务实合作(zuo)、巩(gong)固群众(zhong)友谊、维护核心长处发挥积(ji)极感化。

推动深化多边合作(zuo)。出席第(di)六次(ci)世界议长大会，派(pai)团参加各国议会同盟大会、金砖国家议会论坛、二十国集团议长集会、议会世贸(mao)大会引导委员会集会、团结国议会听证会等多边活动，表明践行真正的多边主义、反对(dui)霸权王道霸凌(ling)、捍卫国际公平公理、增(zeng)进世界和平进展的刚强立(li)场。出席亚洲议会大会年会，作(zuo)为观察员出席东盟各国议会间大会年会，增(zeng)强同拉美议会、中(zhong)美洲议会来往，就推动区域合作(zuo)、增(zeng)进共同繁荣深入交流。积(ji)极自动到场青年、生齿、气候变更、极地管理、网络安全、人(ren)工(gong)智能等专(zhuan)题对(dui)话，分享我国经验，孝敬我国计划。

持(chi)续增(zeng)强对(dui)外(wai)宣介。积(ji)极宣介阐释(shi)我国式古代(dai)化，构建人(ren)类运气共同体，环球进展建议、环球安全建议、环球文明建议、环球管理建议，高质量共建“一带一路”等理念主意和成功实践，宣介“十四五”进展造(zao)诣和“十五五”目(mu)标任务，宣介扩展高水平对(dui)外(wai)开放(fang)的政策举措。面向进展我国家举行6期议员研讨班，首次(ci)举行非洲女性议员研讨班，48个国家、国际和地区议会构造(zao)的187位议员订定合同会官员应邀参加。支配来访团组赴地方参访，观赏人(ren)大代(dai)表家站、下(xia)层接洽点等，与下(xia)层代(dai)表、大众(zhong)面对(dui)面交流，活泼展现全过程群众(zhong)专(zhuan)制、群众(zhong)代(dai)表大会制度劣(lie)势成果。盘绕(rao)触及国家核心长处问题，自动做有(you)关国家议会、议员工(gong)作(zuo)，分析原则立(li)场，开展坚(jian)决战争。

6、周全增(zeng)强本身建设，赓续提高依法履职本领和水平

按照“自觉保持(chi)我国共产党向导的政治机关、保证群众(zhong)当(dang)家作(zuo)主的国家权利机关、周全担负宪(xian)法法律给予的各项(xiang)职责的工(gong)作(zuo)机关、始终同群众(zhong)大众(zhong)连结紧密(mi)接洽的代(dai)表机关”的请求，周全增(zeng)强人(ren)大党的建设和本身建设，在提高工(gong)作(zuo)质量上下(xia)功夫，更好担负起党和群众(zhong)给予的使(shi)命任务。

强化政治机关建设。保持(chi)用习近平新时代(dai)我国特色(se)社会主义头脑凝心铸魂，自觉维护党地方权威和会合一致向导，保持(chi)以群众(zhong)为中(zhong)心，保持(chi)周全依法治国。增(zeng)强大局观、实行力，保证党的理论、路线、方针政策和党地方决策部署(shu)在人(ren)大工(gong)作(zuo)中(zhong)得到周全贯彻。深化理论进修，举行常委会专(zhuan)题讲座6次(ci)，开展常委会党组团体进修6次(ci)，推动专(zhuan)门(men)委员会、全国人(ren)大机关落(luo)实常态化进修机制，以头脑理论水平的提高增(zeng)进政治本领、履职本领的提拔(ba)。

持(chi)续推进作(zuo)风建设。扎实开展深入贯彻地方八项(xiang)规定精力进修教育，一体推进学查改，以优良作(zuo)风凝心聚力、真抓实干。严明纪律端正，改进会风文风，巩(gong)固精文简会、厉行节(jie)省(sheng)成果，深化整治形式主义为下(xia)层减负。保持(chi)量力而行、求真务实，恪(ke)失(shi)职守、勤勉(mian)尽责，积(ji)极干实事、谋实招、求实效。紧密(mi)接洽大众(zhong)，增(zeng)进大众(zhong)感情，深入下(xia)层、深入实际开展观察研讨，夯实人(ren)大工(gong)作(zuo)民意基础。

增(zeng)强人(ren)大新闻宣传(chuan)和理论研讨工(gong)作(zuo)。深入宣传(chuan)报导人(ren)大制度建设和人(ren)大集会、人(ren)大工(gong)作(zuo)，增(zeng)强对(dui)人(ren)大代(dai)表迥殊是下(xia)层一线代(dai)表的履职宣传(chuan)。专(zhuan)访来华访问的12位本国议长，及时反映对(dui)内政流来往成果。落(luo)实意识形状工(gong)作(zuo)义务制，增(zeng)强人(ren)大新闻舆(yu)论阵地建设，举行第(di)32届人(ren)大新闻奖评比活动。宣传(chuan)我王法治建设成果，发布多语种宪(xian)法译本和21件法律、决意的英文译本。召开增(zeng)强新时代(dai)群众(zhong)代(dai)表大会制度理论和实践研讨座谈会。

增(zeng)强专(zhuan)门(men)委员会、工(gong)作(zuo)委员会和全国人(ren)大机关建设。各专(zhuan)门(men)委员会、工(gong)作(zuo)委员会认真推行法定职责，在牵头草拟法律草案、构造(zao)实行监督项(xiang)目(mu)、审议议案和呈报、接洽和服(fu)务代(dai)表、开展对(dui)内政往等方面，做了大批扎实无效的工(gong)作(zuo)。大会前，依法对(dui)“十五五”规划纲领草案和年度设计、预算草案开展初步审查。全国人(ren)大机关深入推进周全从严治党，增(zeng)强下(xia)层党构造(zao)凝结力战斗力，打造(zao)高素质专(zhuan)业化人(ren)大工(gong)作(zuo)部队(dui)。精心做好大会、常委会、专(zhuan)门(men)委员会集会的构造(zao)筹(chou)备工(gong)作(zuo)，为代(dai)表、委员参会履职供应服(fu)务保证。

增(zeng)强与地方人(ren)大的接洽协(xie)同。召开全国地方立(li)法工(gong)作(zuo)座谈会，举行4期地方人(ren)大常委会负责同志进修班、2期地方立(li)法培训班等。及时向省(sheng)级人(ren)大通报有(you)关工(gong)作(zuo)情况，认真听取对(dui)全国人(ren)大常委会工(gong)作(zuo)的看法建议。地方人(ren)大协(xie)助全国人(ren)大常委会开展立(li)法、监督、代(dai)表、对(dui)内政往等工(gong)作(zuo)，为提高人(ren)大工(gong)作(zuo)整体水平作(zuo)出了孝敬。

全国人(ren)大常委会工(gong)作(zuo)获得的成绩，是在以习近平同志为核心的党地方坚(jian)强向导下(xia)，全国人(ren)大代(dai)表、常委会组成人(ren)员、各专(zhuan)门(men)委员会组成人(ren)员和全国人(ren)大机关工(gong)作(zuo)人(ren)员承当(dang)尽责、辛勤工(gong)作(zuo)的结果，是国务院、国家监察委员会、最高群众(zhong)法院、最高群众(zhong)审查院和地方各级人(ren)大及其常委会紧密(mi)合营、通力协(xie)作(zuo)的结果，是全国各族群众(zhong)充分信托、积(ji)极支持(chi)的结果。在此，我代(dai)表全国人(ren)大常委会表示(shi)衷(zhong)心的感谢！

我们苏醒地认识到，工(gong)作(zuo)中(zhong)还存(cun)在一些差距和不敷(fu)。立(li)法质量仍需进一步提高，监督工(gong)作(zuo)实效有(you)待进一步增(zeng)强，服(fu)务保证代(dai)表依法履职的本领和水平需要赓续提拔(ba)，人(ren)大工(gong)作(zuo)部队(dui)建设需要持(chi)续增(zeng)强。常委会高度注重这些问题，将虚心听取代(dai)表和各方面看法建议，自觉担当(dang)群众(zhong)监督，赓续增(zeng)强和改进工(gong)作(zuo)。

今后一年的任务

2026年是“十五五”开局之年。常委会要在以习近平同志为核心的党地方坚(jian)强向导下(xia)，保持(chi)以习近平新时代(dai)我国特色(se)社会主义头脑为引导，深入贯彻党的二十大和二十届历(li)次(ci)全会精力，认真落(luo)实四中(zhong)全会部署(shu)，深入领悟“两个确立(li)”的决意性意义，增(zeng)强“四个意识”、刚强“四个自大”、做到“两个维护”，深入进修贯彻习近平法治头脑、习近平总书记关于保持(chi)和美满群众(zhong)代(dai)表大会制度的重要头脑，保持(chi)党的向导、群众(zhong)当(dang)家作(zuo)主、依法治国无机一致，进展全过程群众(zhong)专(zhuan)制，落(luo)实周全依法治国部署(shu)请求，保持(chi)好、美满好、运行大好群众(zhong)代(dai)表大会制度，稳中(zhong)求进推动人(ren)大工(gong)作(zuo)高质量进展，为实现“十五五”良好开局作(zuo)出应有(you)孝敬。

（一）推动宪(xian)法周全贯彻实行。保持(chi)以宪(xian)法为基础活动准(zhun)则，严格依照宪(xian)法利用职权、推行职责，用迷信无效、零碎齐备的制度体系(xi)保证宪(xian)法实行。保持(chi)依宪(xian)立(li)法，美满宪(xian)法相关法律制度，周全发挥宪(xian)法在立(li)法中(zhong)的核心职位功效，每个立(li)法环节(jie)都把好宪(xian)法关。做好合宪(xian)性审查、立(li)案审查工(gong)作(zuo)，美满维护国家法治一致制度机制。增(zeng)强宪(xian)法宣布道育和理论研讨，实行好宪(xian)法宣誓制度，雄厚国家宪(xian)法日活动，讲好我国宪(xian)法故事。

（二）赓续美满我国特色(se)社会主义法律体系(xi)。更加注重法治与改革、进展、稳定相协(xie)同，更加注重保证和增(zeng)进社会公平公理，聚焦保证“十五五”规划贯彻实行，增(zeng)强重点领域、新兴领域、涉外(wai)领域立(li)法，着力提高立(li)法质量。盘绕(rao)构建高水平社会主义市场经济体系(xi)体例，制定国有(you)资产法，点窜企业破产法、税(shui)收征收管理法、企业国有(you)资产法、注册(ce)会计师法、投标投标法、政府采购法、代(dai)价法、商标法、城市房(fang)地产管理法。盘绕(rao)加快建设金融强国，制定金融法、金融稳定法，点窜我国群众(zhong)银行法、银行业监督管理法。盘绕(rao)增(zeng)进农(nong)业强国建设，制定耕地保护和质量提拔(ba)法，点窜农(nong)业法。盘绕(rao)增(zeng)强民生保证，制定医(yi)疗保证法、托育服(fu)务法、社会救助法、华裔权益保护法、国家消防救援人(ren)员法、家当(dang)工(gong)人(ren)部队(dui)建设法，点窜教师法、道路交通安全法。盘绕(rao)增(zeng)进公道司法，制定审查公益诉讼法，点窜刑(xing)事诉讼法、牢狱法、海事诉讼迥殊程序法。盘绕(rao)推进反靡烂国家立(li)法，制定反跨境靡烂法。盘绕(rao)生态情况保护，制定南极活动与情况保护法，点窜水法、可再生能源法。增(zeng)强人(ren)工(gong)智能等领域立(li)法研讨，推动新质生产力进展相关立(li)法。落(luo)实庞大改革举措，依法及时作(zuo)出授权决意或改革决意。做好生态情况法典、民族团结前进增(zeng)进法、国家进展规划法等法律的进修宣传(chuan)、研讨阐释(shi)、贯彻实行工(gong)作(zuo)。

（三）进一步增(zeng)强监督工(gong)作(zuo)针对(dui)性实效性。认真利用宪(xian)法法律给予人(ren)大的监督权，兼顾应用法定监督体式格局，推动解(jie)决限制经济社会进展的凸起抵牾和问题，推进各方面工(gong)作(zuo)法治化。搜检(jian)海南自在商业港法、旅游法、粮食安全保证法、职业教育法、无障(zhang)碍情况建设法、青藏高原生态保护法等6件法律的实行情况。增(zeng)强财政经济工(gong)作(zuo)监督，听取审议设计实行、预算实行、决算、审计、金融、国有(you)资产管理、政府债权管理、财政卫生康健(jian)资金分配和使(shi)用等呈报，做好财政预算事项(xiang)立(li)案审查工(gong)作(zuo)。盘绕(rao)建设全国一致大市场、扎实推进乡村周全振兴、提高文明产品(pin)和服(fu)务质量、增(zeng)进公立(li)医(yi)院改革和进展、医(yi)疗保险(xian)、情况保护、“八五”普法决议实行、监察干部部队(dui)建设、群众(zhong)陪(pei)审员工(gong)作(zuo)、学问产权审查工(gong)作(zuo)等，听取审议“一府一委两院”专(zhuan)项(xiang)工(gong)作(zuo)呈报。盘绕(rao)新时代(dai)民族团结前进创建、华裔归侨侨眷权益保护、高尺度农(nong)田建设、国有(you)商业银行不良资产管理、国家水网建设、应急(ji)救援部队(dui)建设、美满境外(wai)人(ren)员出境生存(cun)便利制度等开展专(zhuan)题调研。

（四）服(fu)务保证代(dai)表依法履职。以深入推进常委会同代(dai)表接洽、代(dai)表同群众(zhong)大众(zhong)接洽为抓手，深化拓展代(dai)表工(gong)作(zuo)，增(zeng)强代(dai)表履职活动的设计性、构造(zao)性、规范性、实效性。经过量种体式格局向代(dai)表通报常委会工(gong)作(zuo)情况，常常性听取代(dai)表看法建议，深化代(dai)表对(dui)常委会工(gong)作(zuo)的到场。支持(chi)代(dai)表紧密(mi)接洽群众(zhong)大众(zhong)，更好将民意民智反映到议案建媾和审议发言中(zhong)。构造(zao)好代(dai)表观察调研。实在做好代(dai)表培训工(gong)作(zuo)。高质量做好代(dai)表议案建议工(gong)作(zuo)。增(zeng)强代(dai)表履职服(fu)务保证和监督管理。贯彻落(luo)实党地方部署(shu)请求和选举法等法律，做好新一轮全国县乡两级人(ren)大换届选举有(you)关工(gong)作(zuo)，确保选举工(gong)作(zuo)风清气正、选举结果群众(zhong)中(zhong)意。

（五）积(ji)极开展人(ren)大对(dui)内政往。盘绕(rao)国家内政总体布局，保持(chi)以元首内政为引领，立(li)足人(ren)大职能职责，增(zeng)强与本国议会、国际和地区议会构造(zao)的交流合作(zuo)。深化治国理政经验交流，无效开展对(dui)外(wai)宣介，推进专(zhuan)题性、专(zhuan)业性交流。自动发声，敢斗善斗，反对(dui)霸权主义和强权政治，维护国家主权、安全、进展长处。

（六）扎实推进“四个机关”建设。保持(chi)党地方会合一致向导，严格实行党的向导各项(xiang)制度，持(chi)续强化党的创新理论武装，坚(jian)决无力贯彻落(luo)实党地方庞大决策部署(shu)。认真开展建立(li)和践行正确政绩观进修教育，保持(chi)为群众(zhong)出政绩、以实干出政绩，从实际出发、按规律办(ban)事，赓续提拔(ba)工(gong)作(zuo)质效。雄厚全媒(mei)体内容供应，增(zeng)强人(ren)大新闻宣传(chuan)的流传(chuan)力、影响力，增(zeng)强群众(zhong)代(dai)表大会制度理论和实践研讨。应用数字化、智能化手段(duan)提高人(ren)大工(gong)作(zuo)水平。落(luo)实周全从严治党政治义务，增(zeng)强政治机关意识教育，推进作(zuo)风建设、纪律建设常态化长效化。增(zeng)强与地方人(ren)大的工(gong)作(zuo)接洽和协(xie)同，共同提高新时代(dai)人(ren)大工(gong)作(zuo)水平。

各位代(dai)表！

让我们更加紧密(mi)地团结在以习近平同志为核心的党地方周围，刚强决心、乘(cheng)势而上、锐意朝(chao)上前进，为赓续首创我国式古代(dai)化建设新局势而共同奋斗！

编纂 陈艳婷