商务部等6部门近日印发《关于进一步优化离境退税(shui)政策扩大入境消耗的通(tong)知》（以下简称《通(tong)知》），个中明白，下调离境退税(shui)起退点，境外旅客同日同店购买退税(shui)物品金额达到200元群众币(bi)，且符合其(qi)他相关规定的，可(ke)以申请办理(li)离境退税(shui)。昨天，国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍有关情况。商务部副部长盛秋平在会上表示，入境消耗增进潜力巨大，进一步优化离境退税(shui)政策，为提振(zhen)消耗注入新动力、拓展新空间(jian)。

入境旅客总耗费增进77.8%

近年来，中国有序扩大自主开(kai)放和(he)单边开(kai)放，对38个国家实行了单方面免签政策，对54个国家实行过境免签并将停留时候延伸至240小时，推出了一系列入境方便(bian)化政策。去年接待外国游客2694万人(ren)次，同比增进96%。今(jin)年一季度入境外国游客921.5万人(ren)次，同比增进40.2%。

离境退税(shui)是指(zhi)境外旅客离境时对其(qi)在退税(shui)商店购买的商品退还(hai)增值税(shui)的政策，目前已在包括欧盟、日本、新加坡、澳大利亚(ya)等50多个国家和(he)地区实行，中国自2015年起全面推行。2024年，中国入境旅客总耗费达到942亿美元，增进了77.8%。盛秋平表示，离境退税(shui)不仅给境外旅客带来实惠，也(ye)是本国商品、本国文化走出国门的重要(yao)渠道，是推进扩大入境消耗、大力提振(zhen)消耗的重要(yao)抓(zhua)手，也(ye)是推进高(gao)水平对外开(kai)放、畅通(tong)国际国内双轮回的重要(yao)途径。

支持打造离境退税(shui)特色街(jie)区

《通(tong)知》主要(yao)针对退税(shui)商店偏少，退税(shui)购物选(xuan)择不多、外货偏少，退税(shui)方便(bian)度有待进一步提升等成绩，从推进退税(shui)商店增量扩容、丰富退税(shui)商品供给、提升离境退税(shui)办事水平等三方面，提出了8条政策举措。盛秋平介绍，在政策上主要(yao)有以下三大亮点：

《通(tong)知》提出，优化退税(shui)商店结构，鼓励各地在大型商圈(quan)、步行街(jie)、旅游景区、度假(jia)区、文博(bo)场所(suo)、机场、客运港口、酒店等境外旅客聚集地增设退税(shui)商店，支持具(ju)备前提的地区打造一批离境退税(shui)特色街(jie)区，提升退税(shui)商店可(ke)及性。

放宽退税(shui)商店备案(an)前提，允许纳税(shui)信(xin)用级别为M级以上的企业(ye)、设立(li)不到一年的新开(kai)商店等申请成为退税(shui)商店；退税(shui)商店备案(an)部门由省级税(shui)务部门改成主管税(shui)务机关，备案(an)时候缩短至5个工作日以内。

《通(tong)知》提出，将离境退税(shui)起退点从500元下调至200元。盛秋平表示，下调一方面可(ke)以低落退税(shui)购物门坎，另一方面也(ye)让更多客单价(jia)较低的特产店、怀念品店、礼物店等加入退税(shui)商店，促进外货销售。

提升退税(shui)商品的供给水平，指(zhi)导退税(shui)商店凭据境外旅客需求，不断丰富和(he)优化商品供给，增加老(lao)字号产物、非遗产物、名优特产以及“智能、健康、时尚”消耗名品和(he)外货潮品等中国特色优质产物的供给，支持各地培育打造“乡村礼物”、“必购必带”高(gao)品质特色产物。

优化退税(shui)支付(fu)办事，将现金退税(shui)限(xian)额由1万元大幅上调至2万元，鼓励相关机构通(tong)过移动支付(fu)、银行卡、现金等多种方式提供退税(shui)办事，更好满足境外旅客多样化支付(fu)办事需求。

入境消耗增进潜力巨大

“2024年，境外旅客入境消耗占中国GDP的比重约0.5%，而天下主要(yao)国家入境消耗占GDP比重在1%到3%之间(jian)，入境消耗增进潜力巨大。”盛秋平表示，离境退税(shui)有助于低落境外旅客购物成本，是吸收和(he)扩大入境消耗的重要(yao)切入点。进一步优化离境退税(shui)政策，有利于扩大政策受(shou)益面，提升政策实行效能，推进离境退税(shui)销售额继(ji)承(cheng)快速增进，为提振(zhen)消耗注入新动力、拓展新空间(jian)。

下一步，商务部将积极会同相关部门，加快推进政策的落实落地，指(zhi)导各地建立(li)健全工作机制，创新工作举措，不断提高(gao)离境退税(shui)办事质量和(he)水平，让广(guang)大境外旅客退税(shui)更方便(bian)、购物更满意。（记者 董鑫）